我市的厂务公开民主管理工作，在省总工会的正确领导下，按照年初制定的工作任务，坚持围绕中心，服务大局，大力推进基层民主政治建设，积极维护职工合法权益，着力提升职工代表的整体素质，扩大了职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为推动地方经济稳步发展做出了积极努力。 一、主要做法： （一）加强制度建设，规范运行模式，职代会制度全面落实 坚持正确的工作导向，认真学习领会省总工会厂办文件精神，坚持以《企业民主管理规定》、《黑龙江省企业事业单位职工代表大会条例》等相关法规定为依据，以推动经济社会发展为目的，以加强基层民主政治建设为方向，以创建和谐劳动关系为主线，结合我市实际，扎实推进厂务公开民主管理工作，有效强化了基层民主政治建设，维护了改革发展稳定大局。重点加强职工代表大会制度建设，全市已建工会的212家公有制企业，有209家实行职代会制度，建制率为98.6%；已建工会的非公有制企业512家，有417家实行职代会制度，建制率为81.4%。依法选举职工代表，一线职工代表比例达到60%以上。职代会提案得到落实，提高了涉及职工切身利益问题的透明度。全市国有企事业单位职代会均按时组织召开，做到“四个规范”，即时间、组织、内容、程序规范，会前有请示，会上有记录。充分发挥了职工民主决策、民主监督、民主参与作用。 （二）健全内容，活化形式，厂务公开工作成效明显 一是健全公开内容。全面推进厂务公开工作。完善公开内容，从职工群众关心的热点、难点问题入手，抓住主要矛盾，解决重点问题。如新强矿等单位突出收入公开重点，全面推行矿、区、队三级公开制度，统一制定了操作规范，建立了环节紧密衔接的公开制度。龙煤七台河分子公司热电厂、桃山选煤厂等单位突出物流公开重点，对材料入库情况实行公开，所有井区、段队、车间、班组都做到出入库账目公开，去向清楚。大唐发电、204勘探队等单位突出干部任用公开重点，坚持干部任前公示制度，严格按照干部选拔任用的有关规定，所有副科级以上干部任职前一律进行公示，主动接受职工群众监督。 二是丰富公开形式。各单位在突出公开重点的同时，不断扩展公开渠道，除充分利用职代会、公开栏、互联网等常用公开载体进行公开外，增加了文件、座谈会、情况通报会等公开形式。公开形式的多样化，确保了公开的时效性和公开内容的丰富性，凡是涉及企业重大决策和职工利益的事项全部公开。 三是推进非公企业厂务公开。推进非公企业厂务公开民主管理工作，大力推行非公企业职代会制度。按规定选举职工代表，落实职代会的各项职能。在重点非公企业推行“四公开”，即公开职工养老、医疗保险缴纳；公开劳动安全卫生保护；公开集体合同及工资集体协议的签订；公开涉及职工切身利益的其他事项。组织工作基础较好的非公企业到先进单位学习取经，借鉴成形的经验和做法，有力推动了非公企业厂务公开民主管理工作的规范运行。 四是加强监督检查。充分借助机关转作风下基层的有利契机，从2014年5月份开始，对重点领域厂务公开民主管理工作进行了抽查，先后到204队、开发区、大唐发电等20多家企事业单位，深入车间班组了解企业生产经营情况，重点查看厂务公开民主管理示范单位情况，查阅厂务公开民主管理工作相关档案和影音资料。通过听取汇报，查阅资料，实地勘察等多种方式，了解了各单位工作情况，总结先进经验，为下步工作奠定了基础。 五是完善先优创建工作。坚持多层面多角度考察参评单位。针对公有制企业厂务公开民主管理制度健全，公开程序规范的特点，选树七煤公司、大唐发电等单位为先进单位。针对非公企业工作基础差异较大的特点，重点选树了厂务公开工作启动早，各项制度健全，工作效果明显的勃农兴达等企业作为示范单位。共评选出厂务公开民主管理先进单位20家、先进个人30名，在2014年市总全会进行了表彰。通过表彰，逐渐拓宽了创建先进单位领域，扩大了工作辐射面。2014年，吉伟煤焦公司荣获全国厂务公开民主管理工作先进单位，市人民医院、百达利公司、海外化工、新建煤矿、市邮政局等单位荣获省级厂务公开民主管理工作示范单位。宫长青等9名同志荣获省级厂务公开民主管理工作先进个人。 （三）推行职工董事、监事制度，促进现代企业健康发展 我市现有职工董事和职工监事的企业78家，其中公有制企业37家，非公有制企业41家。37家公有制企业中建立职工董事和职工监事制度的31家，建制率为83.7%，41家非公有制企业中建立职工董事和职工监事制度的34家，建制率为72.3%。工作中我们对职工董事和职工监事发挥作用情况进行检查指导，明确提出工会主席进入企业董事会，工会副主席进入企业监事会，董事会和监事会必须要有一定的职工代表比例参与,收到比较好的效果。 （四）开展了厂务公开民主管理工作征文活动 按照省总要求，在全市范围内广泛开展了厂务公开民主管理工作征文活动，活动中，共收集征文27篇，经过筛选上报省总5篇。 （五）成功召开工会与政府联席会议 4月29日，市政府与市总工会召开联席会议。市委副书记、市长韩立华出席会议并讲话；市委常委、副市长王云鹏主持会议；市总工会主席曲焱，市政府秘书长郐晓山出席会议。市总工会机关干部、区县工会主席、劳模代表、企业职工代表等参加会议。市长韩立华在讲话中指出，工会组织是联系党和人民群众重要的桥梁和纽带，市政府一直高度重视工会工作，要将联席会议作为一种制度固化下来，定期召开，及时发现问题，解决问题。会议就农委果树厂退休职工享受城镇职工医疗保险，民营企业组建行业工会，进一步推动完善政府和工会联席会议制度等问题达成共识形成会议纪要。 （六）做好培训职工代表工作 省总工会2014年给我们下达培训职工代表1000人。我们坚持集中与分散培训相结合，采取市总集中培训和各县（区）分散培训相结合的方式，保证了培训的数量和质量。市里集中分两批培训了420人，卫生系统培训工会干部和职工代表344人，教育系统培训工会干部和职工代表307人。7月份，我们组织4名基层职工代表参加省总组织的厂务公开民主管理培训班。8月份参加了全总民主管理部在黑龙江省组织的全国厂务公开民主管理培训班。金沙新区组织100多人，请省总工会民主管理部王英林处长亲自授课。10月份我们组织120多人集中到省干部学院进行培训，请省干校教授上课，这几次培训受益匪浅，对指导基层民主管理工作起到助推作用。一年来，全市各企事业单位采取了分类、分级、分期培训的方式，共培训职工代表1251名、工会干部96名。 一年来，我们积极探索创新厂务公开民主管理的新途经、新机制，不断提升厂务公开民主管理科学化水平。为保证工作质量和成效，我们建立了由定期检查、不定期抽查相结合的考核机制，坚持把考核机制贯穿于全年工作之中，贯穿于厂务公开民主管理工作创建活动之中，贯穿于厂务公开职代会制度标准化建设之中，有效保障了厂务公开民主管理工作的健康有序开展。 二、存在的主要问题 一是非公企业工作难度大。主要表现为培训跟不上，工作不到位。 二是理论研究不够。在不断发展变化的市场经济条件下，新情况新问题不断涌现，对这些问题的研究不够，探讨不深，亟待学习提高。 三是职代会制度、厂务公开制度有的坚持不够好。主要表现为职代会的召开不及时，职代会上要解决的问题与广大职工群众的需求有一定距离，解决问题的实效不够有力。厂务公开主要是不能及时公开，还有不公开、半公开的问题。 三、2015年工作打算 2015年，我们将认真贯彻落实省总各项重点工作，在创新上下功夫，扎实推进厂务公开民主管理工作健康发展。 （一）继续做好职工代表培训工作。力争今年再培训职工代表1000人。重点就职工代表大会的组织机构、工作内容、运行程序，以及职工代表履职事项等内容进行培训，将职工代表培训一层层办到基层。 （二）继续扩大厂务公开、职代会建制率。结合我市开展的“会、站、家”活动，以会员代表大会和职工代表大会“两会合一”为重点工作，抓好非公有制企业的厂务公开和职代会的建制率。 （三）继续做好创建示范单位工作。巩固提高省级厂务公开民主管理示范单位成果，对新推荐的省级示范单位进行跟踪指导，做好市、县（区）级厂务公开民主管理示范单位自查自检，进一步推动创建示范单位工作的开展。 （四）加强调研，加大培养选树和宣传先进典型的力度。加大调查研究，及时总结经验，按照省总提出的重点工作的要求，结合工作实际，发现和选树一批先进典型，及时总结先进经验，利用媒体搞好宣传，起到示范引领作用。 2015年5月12日 |
当前位置：
