一年来，财务部紧紧围绕市总工会八届三次全会精神和确定的工会工作总体目标，全面贯彻省总财务工作会议精神，抢抓机遇，乘势而上，大力贯彻落实税务代收工会经费工作，增收节支，强化管理，确保工会资产保值增值，发挥工会经费的最大效能，为工会财务工作再等新台阶而不懈努力。通过全会上下通力合作，工会经费收缴工作在税收收入负增长的情况下一直保持稳步增长的态势，2011年税务代收工会经费收入实现2915万元,同比增长11.7%,上解省总经费827万元,同比增长12.7%,其中:市本级税务代收经费收入实现2691万元，同比增长11.35%,上解省总经费761万元，同比增长10.7%;属县税务代收经费收入实现224万元,同比增长16.1%,属县上解省总经费66万元,同比增长22.2%,下面将一年工作情况汇报如下： 一、采取切实有效的方式促进工会经费的上缴 工会经费是工会组织的血脉，是工会组织赖以生存与发展的物质基础，没有强有力的工会经费作保障，工会的各项工作将无从谈起，各项职能将无法实现，因此，在经费收缴方面我们煞费苦心，采取了许多行之有效的方法。一是领导重视，确保税务代收工会经费稳步增长。工会经费收缴工作作为工会各项工作的重中之重，得到了市总工会领导的高度重视，在评先优模等方面首先考虑税务部门；在各种会议上领导经常强调要加强与地税部门的沟通和联系，确保工会经费应收尽收。财务部按照领导的指示，不断加强与税务机关的沟通与联系，及时解决代收过程中的问题和困难，力争将隐患消灭在萌芽中；税务部门将工会经费收缴工作纳入目标管理，与税收同收同管；一把手开会亲自强调：税务代收工会经费今年要大幅增长；各征收分局将工会经费收缴任务落实到人头，确保代收经费任务完成；二是加强与地税部门的联谊，以情促收。地税部门是工会经费征收的主要执行者，为使地税干部能够充分发挥其主观能动性，最大限度地收缴工会经费，市总工会党组决定分期分批和地税各级领导干部开展联谊活动，年初市总工会在七台河最豪华的饭店宴请了地税局领导班子成员，并向他们发放了物质奖励；同时，为了更进一步增进感情，有效促进税务代收工会经费收缴，年初，市总工会常务副主席陈岩同志率领市总工会办公室和财务部的同志分别对各地税征收分局进行了走访慰问，并送去了慰问金和市总工会全体广大职工干部的问候，各地税征收分局领导班子成员全体接受了慰问，对我们这一行动很感动，纷纷表示税务代收工会经费是政府行为，工会这么做我们没理由不努力收缴经费；9月份，我们又带领税务局社保局长等到内蒙古、宁夏和甘肃考察；这一举措更进一步加深了税务干部对工会组织的认识，增进彼此的感情，促进了工会经费征收工作顺利有效地开展；三是想尽各种方法调动缴费单位缴费的积极性，促其主动及时申报缴费。税务代收工会经费工作处在起步阶段，在激励机制和制约机制还没有完善阶段，我们为了能够使各缴费单位积极主动申报缴费，激发其自觉性积极性，我们将2010年度税务代收工会经费工作比较好的单位以市总工会函的形式下发了表彰奖励的通知，奖励范围为税务代收工会经费工作开展好的单位党政工领导及财务人员，奖励标准为每人不高于500元的标准。 二、强化管理，规范操作，提高工会经费的使用效率 收是基础，管是手段，用是目的，如何使有限的资金发挥更大地效能，管理是关键。首先，我们继续执行预决算制度。年初，我们根据今年工会工作安排，将一切能够考虑到的因素都考虑进去，结合上年的实际和当年的具体情况，编制当年预算和上年度决算，报请市总党组和经审委会讨论批准；同时，为了规范基层工会财务管理工作，确保工会资产不流失，我们在年初召开了基层工会经费预决算会议，会议向基层工会布置了工会经费预决算工作的具体要求，同时还向基层工会重申了工会财务管理制度和具体要求，这一会议健全了基层工会财务预算管理制度，强化了基层工会预算管理意识，共收到150余家基层工会报送预决算。其次，严格执行《工会财务会计管理规范化》的要求。按照《工会财务会计管理规范化》的要求，本级工会财务档案全部按工会财务会计管理规范化的标准执行，并要求本级财务人员要严格执行内部财务会计管理规范化、预决算管理规范化、会计电算化规范化、票据管理规范化等制度。第三，继续坚持定额包干制度。差旅费、电话费、燃料费、办公费等消耗性费用，我们严格按照文件、规章制度规定执行，不开绿灯，不搞特殊化；第四，继续坚持政府采购制。政府采购制是防止贪污浪费，制止腐败滋生的有效手段，我们按照政府采购法的要求，将能够纳入采购范围的全部实行政府采购，今年我们已进行小车保险、空调、电脑、打印机等采购，节约资金近50多万元；第五，定期接受审计监督。工会审计是保证工会财务管理科学与经费合理使用的有效手段，为了使工会经费管理更加规范科学，我们每年都要接受本级及上级经费审查部门的审计与监督，虚心听取他们的意见及建议，不断完善财务管理工作。年初自觉接受并通过了本级经审办对2010年度收支情况和专项资金的审计；今年8月份接受并通过了省总经审办对姜主席任职期间经济责任的审计。第六，坚决执行主席一枝笔审批制度。主席一枝笔审批制度是工会经费管理办法之一，也是杜绝多头审批造成资金混乱的有效办法，在实际工作中，我们坚决执行领导不签字不付款，各项手续不完备不付款，原始发票不合理合法不付款，能够转账支付的坚决拒付现金；第七，合理使用工会经费。为发挥工会经费的最大效能，提高基层工会服务的职能，我们严格按预算执行，重点将工会经费的使用向主要工作、困难职工救助和基层工会组织建会等方面倾斜，加大了扶持基层工会组织作用发挥的力度，增强基层工会的服务能力，同时按规定实行专款专用，将专项资金真正用在困难职工和需要帮助的职工身上。 三、规范资产管理，确保工会资产保值增值 工会资产是工会组织的家底，是工会赖以生存与发展的物质基础。首先，严格执行工会资产管理制度，严把工会资产处置关。日常资产管理严格按照规定程序执行，工会资产报废处置报请党组会审批通过方可进行账务调整；工会资产购入实行政府采购，工会资产调拨需经党组同意，调出调入单位需履行签字确认等手续；按照工会资产管理办法的规定，工会办公大楼置换开发过程中严格按照工会资产的审批程序进行审批核准，在建造过程中我们也是严格执行资产的管理制度，完全按照置换开发的合同和规章制度办事。其次，开展工会资产知识答题活动。为提高基层广大工会干部对工会资产知识的了解，9月份，我们开展了全市基层工会资产知识答题活动，共收到基层工会干部参与答题200余份；第三，积极参加省资产监管部的活动。为提高资产管理的经验和水平，加强横向联系，多向兄弟地市学习，10月份我们选派了3名选手参加省资产监管部举办的工会资产知识竞赛，并获得了三等奖的好成绩；同时，8月份在牡丹江镜泊湖职工疗养院召开的工会资产会议上，我市的资产管理经验在会上做了经验交流，并荣获全省工会资产管理工作先进单位的称号。 回顾过去的一年，有成功、有收获、有经验，同时，我们也发现了一些不容忽视的不足：经费收缴还存在死角死面，个别单位还没有足额缴费；税务代收工会经费的激励机制和制约机制还不健全；基层工会财务管理水平还有待于进一步提高等等，这些问题我们将在今后的工作中不断加以完善。新的一年我们有决心有信心做好本职工作，为工会财务工作再登新台阶而不懈努力。 明年工作安排： 2012年我们将全面贯彻全省财务工作会议和市工会八届五次全委会议精神，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，以增加工会经费收入提高工会经费收缴率为首要任务，以加强管理做好工会财务工作为主线，以夯实财务基础工作为主攻方向，以提高全市工会财务人员自身素质为保障，努力争创全省规范科学的财务管理队伍。主要抓好以下几方面工作。 （一）经费收缴方面 1、合理确定2012年度税务代收工会经费任务数。年初，我们与税务主要领导和主管科室积极沟通协调，多争取他们的支持和理解，力争2012年度代收工会经费收入实现2800万元。 2、兑现奖励政策。按照省总工会的文件规定，积极兑现地税和基层工会等方面的奖励政策，调动各方上缴工会经费的积极性。 3、制定出台代收工会经费超收分成办法。根据四年来代收工会经费收入情况，与地税部门研究制定代收工会经费超收分成办法，确保代收工会经费应收尽收，提高工会经费的收缴率和入库率，消灭空白点。 4、做好税务代收工会经费宣传贯彻工作。与税务部门联合开展税务代收工会经费宣传日活动，大力宣传税务代收工会经费的相关内容，不断普及税务代收工会经费工作。 5、加强与财政部门的沟通与联系，提高机关事业单位工会经费纳入财政预算的比例。 （二）财务管理工作 1、继续抓好全市工会系统预决算工作。按照工会预算管理办法的规定，对基层工会布置2011年度工会经费收支决算和2012年度工会经费收支预算，规范工会经费的预算管理。 2、做好本级工会经费收支预决算和财政资金预决算的编报工作。按照省总工会的统一部署，将本级各项收支全部纳入预决算，确保不漏项、不违规，按照程序上报。 3、开展全市性工会财务工作检查。为摸清基层工会财务工作情况，指导基层做好财务管理工作，2012年4月份开始，我们将对全市基层工会财务工作进行全面检查，通过检查摸清各基层工会财务工作的基本情况，以便更有针对性地开展财务工作。 4、举办工会财务业务培训班。在财务检查的基础上，针对基层普遍存在的问题，结合工会新会计制度等内容举办一期工会财务业务培训班，地点根据财务人员的愿望适当考虑就近或走出去的想法而定，旨在提高全市工会财务干部业务素质。 5、继续贯彻执行《工会财务管理规范化》的规定。本级财务管理要继续严格执行工会财务管理规范化的规定，并逐步将工会财务管理规范化的规定向基层工会推广贯彻。 （三）资产管理工作 1、继续贯彻执行工会资产管理的各项规章制度。办公楼竣工后，要做好工会资产清查盘点工作，严把工会资产购入、处置关，确保工会资产保值增值。 2、做好工会资产法律凭证的完善工作。新办公楼竣工后，房屋所有权证、土地使用证和产权登记证等法律要件都需要重新办理，我们将按照规定积极做好三证的办理工作。 3、指导下级工会做好工会资产的管理和统计工作。 |
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